第一篇:对媒体的领导能力是党的重要执政能力
党的十六届四中全会《决定》指出:必须坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权。提高党对媒体的领导能力,把握正确的舆论导向,是加强党的执政能力建设的重要课题。内在要求改革开放和发展社会主义市场经济是一场深刻的社会变革,新闻媒体肩负着传播主流意识形态、弘扬主旋律的重任。我们必须从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来提高对媒体的领导能力,牢牢掌握舆论工作的主动权、主导权。提高对媒体的领导能力是不断巩固马克思主义指导地位的必然要求。历史经验告诉我们,意识形态领域历来是敌对势力同我们党展开激烈争夺的重要阵地。一个社会的稳定和发展,既靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完备的制度和体制,又靠社会成员思想上的统一和稳定。通过对媒体的有力领导,引导和规范精神文化产品生产,形成正确的舆论导向,整合社会思想,保持社会稳定,推动社会进步,既是现代社会管理的基本手段,也是我们党巩固执政地位,实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。提高对媒体的领导能力是坚持新闻党性原则的必然要求。我们国家的报纸、广播、电视等媒体是党、政府和人民的喉舌。党的新闻事业与党休戚与共,是党的生命的一部分。在任何时候任何情况下,我们的媒体都不是所谓的“第四权力”。要坚持正确的舆论导向不能变、党管媒体的原则不能变、党管干部的原则不能变。提高对媒体的领导能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国是一个大国,不仅各个地区的经济发展水平不同,而且人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,这就使得构建社会主义和谐社会既要靠坚持党的群众路线,实现管理体制创新、机制创新,又要靠正确的舆论引导。党通过媒体以正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会,形成健康向上的主流舆论,就能为亿万人民在建设中国特色社会主义道路上奋勇前进提供坚实的共同思想基础,从而最大限度地在全社会形成共识,最大限度地统一不同行业、不同阶层人们的意志和行动,形成改革开放和社会主义现代化建设的巨大合力。主要内容提高党对媒体的领导能力,既要坚持党对媒体的绝对领导,又要适应现代传媒的发展趋势和运行特点,自觉遵循客观规律,不断完善领导方式和工作方式、领导体制和工作机制。当前,主要是加强对媒体的组织管理能力、提高宣传创新能力、增强产业发展能力。不断增强组织管理能力是提高党对媒体领导能力的基础工程。组织管理能力有两个方面的含义:一是组织质量,即各级各类新闻机构的领导权是否真正掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人的手里;二是执行绩效,即媒体是否牢固树立马克思主义阵地意识,坚持守土有责,把党的意志变为媒体的自觉行动。前者要求坚持党管媒体的原则,坚持党管干部的原则,挑选政治合格、业务过硬的媒体领导干部;后者要求加强新闻纪律,加强思想政治工作,善于协调各个方面的关系,善于团结人,把新闻从业人员特别是优秀人才凝聚到党组织周围。通过这两个方面的努力,保证新闻媒体在组织上听从党的指挥,在思想上坚持以马克思主义为指导,在政治上坚持新闻事业为人民服务、为社会主义服务,在宣传口径上同党中央保持高度一致。不断增强新闻宣传能力是提高党对媒体领导能力的重要途径。增强宣传能力就要提高主旋律的领唱能力。改革是一个破旧立新的过程,各种思想和舆论相互交织是正常的,有时出现杂音、噪音也难以避免,但这决不意味着可以对错误的思想舆论听之任之。媒体必须强化政治意识、大局意识和责任意识,坚持唱响主旋律、打好主动仗。增强宣传能力就要提高媒体的宣传创新能力。媒体必须遵循新闻宣传规律,自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,用时代的眼光审视新闻宣传工作,用“三贴近”的原则改进新闻宣传工作,用改革发展的办法推进新闻宣传工作,努力探索既坚持正确方向、又适应时代要求的新闻舆论工作的新路子,增强舆论引导的针对性和实效性、吸引力和感染力。增强宣传能力就要提高舆论导向能力。必须在政治上把好关、把好度,坚持政治家办报;必须在政策上把好关、把好度,全面准确地宣传党的路线方针政策;必须在宣传格调上把好关、把好度,做到思想性、艺术性、观赏性统一,雅俗共赏,喜闻乐见。不断增强文化产业的发展能力是提高党对媒体领导能力的重要保证。发展是硬道理。提高党的执政能力,首先是要提高党领导发展的能力。在“四个不变”的前提下,以体制机制创新为重点,探索建立党委领导与法人治理结构相结合的领导管理体制。应从我国国情和意识形态工作特点出发,借鉴经济领域改革的成功经验,借鉴国外有益做法,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。应着眼于建立现代企业制度,着力培育一批有实力、有活力的传媒集团。几个关系提高党对媒体的领导能力是一个系统工程,涉及多方面的关系,主要应处理好以下几个关系:正面宣传与舆论监督的关系。时代前进需要积极向上的主流思想来引领,社会发展需要强大的进步力量来推动。因此,必须始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。对消极落后的东西必须进行有力的批评和抵制。舆论监督是社会主义民主政治建设的重要组成部分,是新闻宣传工作的重要职责之一。舆论监督搞好了,对解决问题、推动工作、化解矛盾、维护稳定大有益处。问题是,必须着眼大局,把好关、把好度。舆论监督要搞,批评报道要做,但要端正目的,权衡利弊,摆正位置,选择好时机,运用好形式,尤其要注意把内参与公开报道区别开来,坚持内外有别。社会效益与经济效益的关系。在发展社会主义市场经济条件下,新闻单位必须搞好经营,但决不能因此把新闻作为一般商品来对待,绝不可以搞“唯市场论”。要鼓励新闻工作者深入实际、深入生活、深入群众,以高度的社会责任感和精益求精的职业精神采写更多无愧于时代的新闻作品。不论是媒体的整体追求目标还是报道的内容结构,都必须始终把社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益的协调统一。政治素质与业务素质的关系。对我国新闻工作来说,讲政治是总开关,必须把思想政治工作特别是“三项学习教育”活动的成果用制度、纪律巩固和坚持下来,常抓不懈,警钟长鸣。当然,做好新闻业务工作仅有政治热情是不够的,只有把旺盛的工作热情与尊重媒体运作规律、新闻采写规律有机结合起来,新闻作品才能既有深度力度又有艺术性,才能取得很好的宣传效果。不论是强化政治素质还是提高业务素质,落脚点都是培养人才、使用人才、爱惜人才。应通过政治素质和业务素质的提高,培育一批名记者、名编辑、名评论员,造就一批懂传媒、能驾驭市场的经营人才。对上负责与对下负责的关系。既宣传党的理论路线方针政策,又反映人民群众的利益、愿望和呼声,把宣传党的主张与反映人民心声统一起来,实现新闻事业对上负责和对下负责的一致性,是改进新闻宣传、增强宣传能力的客观要求。主流媒体应该认真研究人民群众的喜怒哀乐,研究人民群众对社会生活的看法和态度,研究人民群众的愿望和要求。经验表明,对人民群众的生活状况和基本情绪了解得越多,主流媒体引导社会舆论的针对性和实效性就越强。媒体必须坚持“三贴近”:贴近实际、贴近生活、贴近群众 ……此处隐藏9249个字……领导干部自身素质的客观需要。因此,我们要切实贯彻贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,充分认识加强领导干部执政能力建设的重大现实意义和深远的历史意义,不断提高领导干部的领导水平和执政能力。推进社会主义新农村建设,提高领导执政能力是关键,基层工作面向社会、面向群众,处在改革开放和维护社会稳定的第一线,工作特殊、情况复杂、任务艰巨。广大人民群众接触最多的是基层的领导干部,基层领导干部的形象在广大人民群众的心目中一定意义上是党和政府形象的一个缩影。因此,如何提高基层领导干部的执政能力势在必行,积极探索基层领导干部提高执政能力的途径至关重要。
一、加强学习,提高自身素质
学习是前进的基层。加强学习是提高基层领导干部的理论水平和执政能力的有效手段。面对新的形势和任务,基层干部必须加强学习、善于学习。在学习中提高解决实际问题的能力,在学习中增强执政兴国的本领,在学习中丰富改革开放的才干。为此,基层领导干部提高执政能力必须从加强学习开始,通过加强学习提高基层领导干部的理论水平、创新精神和实践能力,提高驾驭社会主义市场经济的能力,推进民主政治的能力和应对复杂局面的能力。一是要向书本学习。要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,当前要突出学习和领会十七大和十七届三、四中全会精神,切实提高自己的理论水平,用正确 1
的理论指导基层工作的具体实践;同时也要加强学习科学文化知识和市场经济知识,提高自己的业务水平和驾驭市场经济的能力;二是要向他人学习。古人云“三人行,必有我师”,人各有所长,都有他人可以学习的地方。只有善于吸收他人之长,才能加快提高自己的知识素质。发明大王爱迪生曾说“试着关注一下,别人是如何成功地运用新鲜想法的。如果你能把这些想法用来解决自己的问题,无疑也是一种创新”。三是向社会学习。“处处留心皆学问”,社会是一部博大精深的教科书,只要深入细致地留心观察,对比思考,在干中学、学中干,一定能学到不少东西。四要学习实践经验。提高自己的实际操作能力和应对复杂局面的能力。
二、勇于创新,提高决策能力
“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”基层领导干部要与时俱进、敢于创新。在物质文明、政治文明、精神文明的建设过程中,在改革、发展、稳定的具体实践中不断适应形势的发展和建设社会主义新农村的要求,创新自己的执政理念,改进自己的工作方法,提高自己的管理水平,规范自己的处事行为。要用新办法、新思路、新理论解决前进道路上遇到的新矛盾、新困难、新问题,应对前进道路上出现的新情况、新课题、新挑战,切实做到科学执政、民主执政、依法执政,从而增强基层工作的生机和活力。一要树立科学发展观。“发展才是硬道理”,加快发展是执政兴国的第一要务。基层领导干部要用科学发展观指导工作,兴一方经济,富一方群众。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展。要从本地方、本单位的实际出发,解放和发展生产力,紧紧扣住经济建设这个中心不放松,紧紧把握加快发展这个大局不分神,紧紧瞄准既快又好这个目标不停步,集中力量把经济搞上去。坚决杜绝华而不实、劳民伤财的“形
象工程”、“政绩工程”。最大限度地实现经济发展、社会发展和人的全面发展的和谐统一;经济社会和人口、资源、环境的和谐统一;物质文明、政治文明、精神文明建设的和谐统一。二要树立民本思想。“群众利益无小事”。基层领导干部要坚持立党为公、执政为民。常怀爱民之心、恪守为民之职、力创富民之果。任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运心连心的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚持人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。善于交“穷”朋友,乐于结“穷”兄弟。关怀困难群众、关爱弱势群众。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为基层工作的出发点和落脚点。三要树立服务意识。“领导就是服务”,党的干部就是人民的公仆。基层领导干部要心系群众、贴近群众、服务群众、躬身为民。想问题、做决策、办事情要用更新的理念、更新的思路、更新的举措服务于广大人民群众,要经得住群众的检验,经得住实践的检验,经得住历史的检验,用自己的实际行动和出色工作赢得广大人民群众的拥护和爱戴。
三、增强实干能力,切实提高为人民服务能力
为政之要,在于为民;为民之本,在于做事;做事之基,在于务实。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风是基层领导干部一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。党的方针政策要通过基层干部贯彻落实到千家万户,贯彻落实到广大群众,贯彻落实到工作一线。如果基层领导干部没有对党对人民高度负责的政治责任感,没有为人民服务的敬业精神,没有求真务实的工作作风,党的方针政策就不能落到实处,就会成为空中楼阁、一纸空文。为此,一要深入基层。基层领导干部要始终坚持党的思想路线,一切从实际出发,实事求是,理论联系实际。深入到条件最艰苦的
地方去,切实掌握实际情况、了解实际矛盾、解决实际问题。二要深入群众。基层领导干部要始终坚持群众路线,心系群众、关心群众,真正和群众打成一片,时刻把群众的冷暖挂在心上,主动为群众排忧解难。把理顺群众的思想情绪与解决群众关心的热点、难点问题结合起来,把联系群众、服务群众同宣传群众、教育群众结合起来。三要深入实践。身体力行地为群众谋利益是基层领导干部应尽的职责。基层领导干部要既当指挥员,又当战斗员,真正成为政策法规的宣传员、发展经济的服务员、实用技术的指导员、农副产品的推销员、民事纠纷的调解员、农民致富的信息员。
四、加强廉洁自律,提高从政能力
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系党的执政基础。提高基层干部的拒腐防变能力是提高执政能力的重要组成部分。基层领导干部更应当模范做到廉洁自律、克己奉公、以身作则、谦虚谨慎、戒骄戒躁,时时处处严格要求自己,时时处处把人民群众的利益放在首位,时时处处把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为我们一切工作的出发点和落脚点。正确行使党和人民给予的权力,为党和人民掌好权、用好权,自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督、法律监督和社会监督,切实做到自重、自省、自警、自励,始终注意讲学习、讲政治、讲正气,真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,保障人民群众共享改革发展的成果。因此,基层领导干部一要牢记宗旨。牢固树立全心全意为人民服务思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立立党为公,执政为民的理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高廉洁自律的自觉性。二要遵纪守法。用党纪国法规范从政行为,按制度办事、按原则办事、按法律办事,做到不绚私情、不谋私利。三要接受监督。基层领导干部要自觉接
受广大人民群众的监督,切实防止权力失控、决策失误、行为失范,保证把人民群众赋于的权力充分用来为人民谋利益。
最后加强领导执政能力的同时也要加强对制度的监管力度,毕竟制度的腐败比个人的腐败更令人担忧。要切实加大用制度约束干部,加大对干部的监管力度。
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