集团公司董事长刘荣耀
在党委中心组学习会上的发言摘要
这次中心组学习的内容很丰富,胡-总-书-记的“七一”讲话和过去相比有新的特点,总结中国共-产-党九十年的光辉历史,着重讲了四个方面的问题:一是干部问题,二是群众问题,三是腐-败问题,四是党建问题,分析了这最重要的四个重大问题,做了深刻地论述,对当前党的建设、干部人才队伍建设和关系国家发展和民族命运的重大问题有着重要的指导意义。另外,股份公司李长进董事长、白中仁总裁在这次股份公司干部会议上,做了十分精彩、非常具体的讲话,其中提到一个海外项目的重大失误,不仅给企业带来巨额亏损,而且给企业信誉带来严重危机,反映出对市场的判断能力、战略上的决策能力、对风险的控制能力、对复杂形势的把握能力严重不足,必须深刻汲取这方面的教训,努力加强我们的干部能力建设。此外,还提到了三级企业的亏损问题。去年,股份公司亏损项目767个,占总数的11.8%。决策上的失误,项目上的亏损,风险上的失控,暴露出干部在能力素质和适应企业发展的需要方面,存在巨大差距。我们要加强学习,不断提高领导干部的能力素质,更好地做好工作。
下面我主要讲三个方面的内容。
一、上半年的工作成效
上半年,集团公司领导班子在形势判断、方针制定、重大决策和重点工作的推进上,把握准确,效果明显,主要体现在四个方面:
一是在经营指标上。今年上半年,在铁路市场建设速度放缓的不利条件下,集团公司通过主动出击、调整策略、高端经营,在非铁路市场取得了突破性进展,经营指标实现了时间过半,经营任务完成过半,完成比例在股份公司排名前三。
二是工作效率上。集团公司连续两年被股份公司评为“四好班子”,得到股份公司褒奖,兄弟单位的厚爱;“双标共建”成效显著,白总裁、姚书记到集团公司调研,兄弟单位来集团学习交流,体现出集团公司的工作状态和业绩得到了股份公司上下的充分肯定。
三是在重大决策上。年初的集团公司“三会”,对全年工作进行了部署,提出要调整发展方式,提高发展质量,制定了“一二三四五”的“xx”发展战略,提出的目标和股份公司保持了一致。春节过后,面对铁路市场的变化,集团公司领导对形势做出了准确的判断,对铁路市场变化对集团公司的“滞后、放大、叠加”的效应做出了充分估计,采取了有针对性的举措,为企业应对铁路市场放缓、资金链紧张、项目回款困难等奠定了基矗
四是在重大举措上。面对铁路项目形势,对全集团铁路在施项目、待决算项目进行调研,摸清资金缺口和家底,有的放矢,为铁路项目决算打好基础;针对铁路项目的被动局面,集团公司领导主动出击,开展高端经营,大力开拓卢崴市场,自班子组建以来再一次高层次、高密度地对各铁路局、铁路公司、地方业主进行走访,取得了明显的效果,为昆明、南宁等新兴市场的开拓奠定了基础;针对铁路项目回款困难、贷款融资紧张的情况,加强对资金链的监管,提出把融资作为我们的重点工作,加大融资力度,争取占有更多的资源推动企业发展,还提前召开了清欠清收专题会议进行部署,责任到人,落实到各个分子公司;集团公司党政联合发文,要求开源节流,增收节支,艰苦奋斗,勤俭办企业,对企业经营管理各项活动的有关行为进行规范和约束,做出刚性的规定;此外,要求全集团眼睛向内,重心向下,大力加强现场管理和项目管理,向管理要效益,提高项目的盈利能力,把“双标共建”作为一项重点工作,使党建思想政治工作融入企业中心工作发挥作用;大力加强领导干部作风建设,真抓实干,服务基层,无论是集团公司领导还是二级单位领导,在这个问题上都做到了无愧于心。所有这些举措,都为企业上半年取得不错成绩奠定了良好基矗各位领导班子成员在各自岗位上尽心竭力,在此对大家表示衷心感谢。
二、对当前市场形势的判断
当前, 集团公司时间过半指标完成过半,总的来看下一步发展具备了一个好的基础,但从国家宏观形势和企业发展的情况来看,年初“三会”对形势的判断依然在延续,主要体现在下面五个方面:
一是国家政策层面,“xx”规划提出以科学发展为主题,转变发展方式,抑通胀、调结构、保民生的主线不会变;
二是中央稳健的财政政策和从紧的货币政策继续收紧,两次加息,六次上调银行准备金率,使我们融资难度更大,资金更加紧张,这样的形势将延续到下半年,真正的冬天还不是现在;
三是铁路建设市场迅速放缓,中国建筑市场的形势也发生了变化,重点项目开工明显减少,地方建设项目也明显放缓,由资金紧缩带来的调控效果显现;
四是房地产调控力度不断加大,房地产行业的冬天正在到来。要抓住机遇,坚定信心,推进好已决策的项目,保证资金供应;
五是市场环境的不确定性进一步加大。后高铁时代、后金融危机时代已经到来,通胀预期的压力与日俱增,影响社会的稳定,因此,国家进行宏观调控的决心不可质疑,市场的不确定和面临的严峻形势将继续。
三、下半年的主要工作
一是关于安全质量问题。这次温州动车事故,必须引发我们深刻思考。事故带来的不仅是生命和经济的损失,对整个民族心灵的震撼、对铁路系统职工的震荡是巨大的。国际舆-论把质疑直接指向了中国高铁,对高铁技术输出的成熟度打上了大大的问号,这将严重推迟中国高铁走向世界的步伐。尽管这次事故不是发生在我们身上,但事故代价惨痛,教训深刻,对所有干部的责任和使命是一次很好的教育。我们一定要痛定思痛,深刻反思企业安全生产中存在的隐患,在重大事件面前决不能掉以轻心。安全生产是企业永恒的主题,特别是在企业高速、稳步发展的时候更要牢记安全生产。
二是股份公司出台的十个办法。关于干部管理出台了十个办法,最核心的是对企业领导人员和高管的考核办法、加强董监事会的管理办法,既有对过去干部管理成功经验的总结,有国务院国资委对企业干部管理的要求,又结合股份公司领导干部建设中存在的问题进行了有针对性的布置和要求,要很好地学习贯彻。集团公司机关各有关部门在日常制度规范的制定和管理中、在具体的做法上,要融合这十个管理办法,将其作为集团公司两级班子建设的重要指导思想和制度依据。
三是坚定发展信心, 推动“xx”战略落到实处。要切实转变发展模式,抓住发展的主线,坚持产品和产业链的延伸,朝着施工、房地产、海外三大板块发展,三分天下,各有其一。目前来看,虽然还有不小的距离,但如能真正做到,企业发展就会基业长青,职工生活会更有保障,各方面才能更加平稳地发展。
四是生产经营工作要突出抓好三件事。要把住经营龙头不放松。近期召开的经营工作会议,对下半年经营工作提出了很好的要求,要继续立足铁路,不过度依赖铁路,坚持房建主业,积极拓展产品领域,拓宽经营思路;要加大力度、有序推进海外市常今年国际公司市场在扩展,项目管理在规范,人心在凝聚,整体上具备了向外扩展的能力。根据当前国内整个经济形势,短期内房地产板块都不会放开,要积极依托海外市场,在风险可 ……此处隐藏26594个字……推广,着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用,结合产业发展方向和重点,加大科技研发,建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心,重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度,强化科技中介服务体系建设,积极鼓励发明创造。
3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作,开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求,加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策,培育好、使用好县内各类人才,大力引进县外人才,逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍,改进人才管理方式,充分调动各类人才积极性,推动人才事业全面发展。
(八)关于增强发展的活力与动力
1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次,紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇,牢固树立“东大门”意识,强化与东南亚和沿海发达地区的合作,加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系,优化布局专业市场,加快培育物流平台,实施面向农村市场的商品配送中心建设,加快乡镇集贸市场改造步伐,促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移,加强项目、资金、技术引进,提高引进的质量。打造旅游服务名牌,充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源,加强旅游线路、景区景点基础设施建设,加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护,大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游,构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。
2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制,促进土地、劳动力等生产要素的优化配置,发展多种模式的适度规模经营,支持农民专业合作组织和龙头企业发展,加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革,巩固林权制度改革成果,规范林权和林业产权交易,改革林木采伐政策,确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式,扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制,鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份,构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果,健全投融资体制,鼓励和支持民间资本创办企业,建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革,继续优化政府职能职责,健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制,推行政务公开,加强行政问责,完善行政执行力考核,提高政府公信力。加快社会事业改革,积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。
(九)关于精神文明和民主法制建设
1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设,倡导爱国守法和敬业诚信,综合运用教育、法律、行政、舆论手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动,形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向,贯彻“双百”方针,紧扣发展主题,围绕民族民间文化资源,以“坡芽歌书”为载体,加大“坡芽歌书、文字之芽,坡芽情歌、天籁之音,坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传,推出更多的民族文化精品,全力打造我县原生态民族文化品牌,提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。
2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设,完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划,健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系,积极开展法制宣传教育,依法保障弱势群体合法权益,全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系,充分发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系,加强基础设施和队伍建设,提高公共安全和社会治安保障能力,加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育,加强后备力量建设,深入开展“双拥”创建活动,积极争创“全国双拥模范县”,进一步密切军政军民的血肉联系。
(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障
1、加强党的领导。以创先争优为抓手,坚持把思想政治建设放在首位,积极推进学习型党组织建设,加强和改进干部教育培训,注重实践锻炼,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设,认真落实领导干部联系基层和群众制度,广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理,加强行风建设,加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度,切实解决群众反映强烈的突出问题,营造风清气正的发展环境。
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2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来,大力发展民主政治,健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度,扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。
3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作,增进与周边地区的友谊,使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势,加强与周边地区的产业分工合作,打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制,营造和谐环境。本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
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