广播电视台增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践 作实施方案

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面提升我台宣传思想战线的政治素质、理论水平、业务能力、工作作风，根据中宣部关于开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”（以下简称“四力”）教育实践工作的指导意见和全省宣传思想战线开展增强“四力”教育实践工作电视电话会议精神，结合我台实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，全面贯彻落实全国、全省和全市宣传思想工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧国绕建设富裕文明和谐美丽新濮阳这一奋斗目标，紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量这一工作导向，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，为把伟大旗帜举得更高、出彩旋律奏得更响、濮阳故事讲得更好、发展环境创得更优、精神动力鼓得更足，推动新时代宣传思想工作不新强起来提供坚实保障。

（二）工作目标。以实施政治素质提升行动、理论素养提升行动、服务群众能力提升行动、全媒体传播能力提升行动、风险防范能力提升行动、工作作风提升行动“六项行动”为总载体，把抓教育与重实践、破难题与谋创新、强队伍与强工作紧密结合起来，在全战线持续营造学的氛围、严的氛固、干的氛围，着力解决一批队伍建设中的突出问题和基层反映强烈的现实问题，着力健全一批务实管用的政策措施和制度机制，着力打造一批有较强示范引领作用的工作亮点，全面增强宣传思想工作队伍把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管控的能力、加强网上與论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力。

（三）基本原则。

——坚持党的领导。坚持党管宣传、党管意识形态，把党的领导贯穿“四力”教育实践工作全过程，确保宣传思想工作始终保持姓马”姓“共”的政治本色。

——坚持守正创新。主动适应新时代宣传思想工作理念、方法、载体变化，勇于改革创新，推动各项工作更富时代性、更有针对性、更具有效性。

——坚持问题导向。聚焦宣传思想工作和队伍建设中存在的薄弱环节和瓶颈难题，敢于正视问题、深入研究问题、切实解决问题，以精准破解重大难题推动工作提质增效。

——坚持项目推进。坚持把工作要求转化为可实施、可考核的项目载体，注重针对性、增强操作性、保证实效性，确保各项任务落实落地、

二、重点任务

（一）实施政治素质提升行动。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，着眼于强化政治意识、提高政治站位、增强政治能力，持续加强党性锤炼、严肃党内政治生活、强化基层党组织建设，推动我台宣传思想战线把旗帜鲜明讲政治的要求融入工作全过程，切实做到观察分析形势突出政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想把全战线武装起来。充分发挥政治指南针作用，把深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为开展增强“四力”教育实践工作的首要政治任务，认真落实市委印发的《关于深入推进党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的意见》，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。建立“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要批示指示作为台长办公会会、党组会的第一个议题，台领导应当围绕第一议题讨论交流，提出分管领域落实建议，集体研究形成措施意见，确保总书记要求和党中央重大决策部署落地生根。党组理论学习中心组要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，结合实际制定年度学习计划和专题学习计划，明确学习专题、学习要求。中心组成员要围绕学习内容亲自动手撰写学习体会，并逐一发言交流。定期组织中心组学习成果展，召开中心组学习经验交流会，提高中心组学习质量。各党支部要把“第一议题”学习内容、中心组学习成果作为支部学习的首要内容，并转化为具体的工作措施，抓好贯彻落实。各党支部要建立青年理论学习小组，选树青年学习标兵，评选理论学习达人，推动党支部和青年干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化。

2．严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严肃政治纪律、政治规矩，切实提高民主生活会和组织生活会质量，认真落实“三会一课”制度，坚持党员领导干部讲党课制度，严格党员领导干部参加双重组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员等制度。把坚定理想信念作为严肃党内政治生活的首要任务，通过开展学习党章党规党纪、重温入党誓词、举办主题党日、过“政治生日”、瞻仰革命遗址等活动，推动战线党员干部坚定理想信念、增强党性观念、强化党员意识。组织开展“党在我心中”青年党员专题教育，重点加强党史、国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育，切实增强青年党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，弘扬斗争精神，自觉接受党内政治生活锻炼，不断筑牢精神支柱和政治灵魂。

3．推进党组织标准化规范化建设。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展“基层基础工作全面提升年”活动，聚焦政治建设、制度建设、组织生活、支部班子 ……此处隐藏1361个字……构、技能水平等进行调查摸底，以提升全媒体采编技能为重点，分级分层对采编播人员进行培训，推动向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型。发挥市委市政府好新闻奖、优秀新闻工作者等评奖评选的示范导向作用，向全媒人才和融媒体作品倾斜。大兴“开门办报”之风，发展壮大全媒体时代的队伍，扩大信思素收集渠道，丰富优质信息内容供给。

15．创新媒体选人用人机劁。建立市场化人事、薪酬分配制度，探索特殊人才引进激励手段，把更多优秀专业人才汇聚到广电融合发展事业中来。完善聘用和岗位管理制度，切实解决融合发展中日益凸显的从业人员身份双轨制问题，实现同岗同权同待遇，提升从业人员的事业心、归属感和忠诚度。开展“红色大培养行动，制定计划，强化管理。有针对性地进遴选一批名编辑、名评论员、名主持人到新媒体平台开办原创栏目，培育品牌公号，打造正能量网红。

（五）实施风险防范能力提升行动。深入学习习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险的系列重要讲话精神，推动宣传思想工作队伍强化风险意识、增强斗争本领，切实提升对意识形态领域相关问题的发现力、研判力、处置力。

16．加强风险意识教育。坚持每季度召开1次意识形态领域情况分析研判会议，特别是针对重大时间节点、敏感事件，及时通报情况，不断提升宣传思想战线干部队伍把握大局、廓清迷雾、辨别是非的能力。认真落实意识形杰态工作报告制度，每年至少在本单位通报1次意识形态领域情況，每半年向上级党组织报告1次意识形态工作情况。台主要领导同志每年至少为本单位党员干部开展1次形势政策教育。

17．建立意识形态领域负面清单制度。认真落实以市委办公室文件印发的《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，以清单方式列出单位应该坚守的意识形态工作红线、底线。加强对意识形态工作的巡察，全面梳理在意识形态领域存在的风险隐患，列出问题清单、责任清单，限期整改销号，将整改落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。

18．健全风险防控处置机制。将意识形态风险评估作为重大决策的重要前置程序，作为文明单位创建的前置审核内容。加强风险意识教育，完善网络意识形态风险研判机制，适时召开网络意识形态领域情况分析研判联席会。建立重大决策网络意识形态风险评估机制，修订网络意识形态工作责任制实施细则和测评方案。开展年度网络意识形态工作责任制专项督査，强化结果应用。建立网络意识形态领域风险隐患问题清单和舆情督办单制度，加强线上线下一体化处置。成立重大舆情引导处置工作协调领导小组，加强网上网下一体化快速应对处置，实现事件处置与舆情应对同部署、同推进。落实突发敏感舆情应对协调机制。学习掌握上级重大突发舆情应对手册，结合典型案例，明确引导处置的基本理念、操作流程、策略技巧，提升处置突发舆情的能力。制定年度网上评论引导预案，做好重大主题的专项引导活动，加大重点网站网评频道和重点网评工作室培育力度。

（六）实施工作作风提升行动。对照省委“五比五不比要求着力解决形式主义、官僚主义以及工作标准不高、效果意识不强不精准、不深耕、不细作等问题，进一步转作风、改文风，突出实”、力戒“虚”，让讲实话、办实事、求实效在宣传思想战线蔚然成风。

19．深入开展“六査六看”活动。围绕宣传思想干部队伍作风建设方面存在的突出问题，广泛开展以“查思想党悟、看政治站位高不高；査宗旨意识，看为民理念牢不牢；查担当精神，看责任扛得实不实；査遵规守纪，看纪律抗行严不严；査业务能力看解决问题办法多不多；查实际效果，看任务落实好不好”为主要内容的“六查六看”活动，逐条梳理、逐项排查，形成问题清单、整改清单、责任清单。

20．建立重点工作台账。每年研究确定一批重点工作，下发任务清单，明确工作目标和完成时限，定期督导，适时组织观摩活动，年终考核验收，确保件件有着落，事事有结果。结合党内法规和规范性文件集中清理，对党的十八大以来宣传思想文化领城的规范性文件进行全面梳理，对责任不明确的补充下发责任清单，今后出合的规范性文件一律细化为具体工作措施，拉出责任清单，坚决杜绝“空头政策“无效文件。

21．完善工作评价体系。按照效果优先的原则，把群众满意度作为重要标尺，分别建立针对各个工作领域的实绩评价体系。每年通过互联网、大数据、第三方测评、基层代表意见征询等方式，对单位工作实绩进行测评，为改进工作提供决策参考。

三、组织领导

（一）加强领导，精心组织。成立全台宣传思想战线“四力教育实践工作领导小组，统一指导和协调教育实践工作。领导小组办公室设在总编室，负责组织实施和督促检查。各部门要把增强“四力”教育实践工作摆在突出位置，主要负责同志亲自抓、负总责，深入宣传动员，周密安排部署，精心组织实施，确保各项工作落实落地、高质高效。各部门要根据本方案，结合实际制定具体工作措施。教育实践工作自2019年3月起正式启动。

（二）分类实施，统等安排。坚持分类指导、分别推进，针对宣传思想工作不同领域，组织开展形式多样、专业性强的教育实践工作。坚持统筹协调、合理安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与宣传思想战线干部人才队伍学习培训结合起来，推动教育实践不断深入。

（三）常态推进，注重实效。增强四力”教育实践工作是宣传思想战线一项基础性、战略性工程，必须融入日常、抓在经常，分层次有序推进。坚持成果导向、效果导向，把解决思想上、能力上、作风上的问题同解决实际工作中的问题结合起来，防止空对空、“两张皮”，杜绝格式化、庸俗化。要把教育实践工作纳入意识形态工作责任制落实情况检査内容，加强考核评估，强化督查落实，确保教育实践工作取得实效。