抓实基层支部 夯实党建基础

抓实基层支部 夯实党建基础

今年以来，公司党委结合实际，突出把握“强基达标，提质增效”工作主题，始终坚持融入中心、服务大局，践行“铁路安全责任重于泰山”的理念，把“创先争优”活动的重心放在现场，集中精力抓运输生产一线党支部战斗堡垒作用发挥、抓党员先锋模范风采展示，强化基层、基础、基本功，坚定不移地为公司改革发展稳定加油鼓劲、保驾护航，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，形成了党的工作与中心工作相互促进、共同发展的良好局面。

一、公司党组织及党员概况

公司共有11个直管党（总）支部，党员303人，其中大专及以上学历180人，大专以下学历党员123人，35岁以下党员28人，35岁至50岁党员190人，50岁以上党员85人。

二、重点工作情况

（一）抓班子，突出作风能力建设

公司党委认真贯彻落实国有企业党建工作会议精神，发挥党建工作的领导核心和政治核心作用，在服务中心工作、凝聚职工群众、推动公司改革发展方面充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用。

一是在理论武装上下功夫。公司党委严格执行中心组学习制度，确保每月集中学习不少于8小时，每周自学不少于4小时，保证了理论学习的经常化和有效性。今年以来，稳步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕每个阶段的学习内容，通过运用观看视频、通读领学、交流讨论、专题研讨等多种形式，组织领导班子成员集中学习，开展专题研讨，丰富学习内容，提高学习质量。坚持用党规党纪规范言行，用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治敏锐性。

二是在民主决策上下功夫。进一步修订完善了《安李公司领导班子决策“三重一大”事项实施细则》《党委会议事规则》等制度，健全党委会职责和议事规则，明确议事内容和程序，在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到“大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气”，凡是关系公司深化改革、机构改革、干部调整、劳动组织改革的重大决策、关系安全生产和经营管理中的重要制度、办法和重大工作方案，关系到职工切身利益的重要问题等方面的重大事项，都能通过召开党委会和党政联席会，集体商议，群策群力，科学决策，保证了班子整体功能有效发挥。

三是在开拓创新上下功夫。面对运输经营和安全生产遇到的前所未有的种种困难，公司、公司党委直面困境、迎难而上，达成“观念决定成败，创新才有出路”的共识，以“宁愿伤筋动骨，也要脱胎换骨”的闯劲，带领全体干部职工想方设法寻找出路，突破重围跃出低谷，闯出了一条深化改革、创新发展的求索之路。组织开展了“转、闯、增”主题活动，组织编写宣讲报告，带头深入车站车间，讲解宣传当前面临的严峻经营形势和肩负责任，知局情、明方向，凝人心、聚合力。深入一线班组检查调研，与关键岗位、关键人员谈心、谈话，掌握干部职工思想动态，听取各方面的意见建议，以积极有效的思想政治工作，协调推进工务维修体制优化，现场班制改革，机关机构合并，机关助勤人员调整分流、抽调人员转岗乘务等一系列改革，取得了改革措施稳步实施、职工思想稳定、队伍稳定的较好成效。

四是在廉洁自律上下功夫。公司党委认真落实全面从严治党要求，切实担负起党风廉政建设主体责任，落实纪委监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，完善体制机制，营造风清气正的政治生态。通过开展“两学一做”学习教育，严肃领导班子党内政治生活纪律，落实领导班子谈心交流、参加双重组织生活等制度,班子成员“四个意识”特别是核心意识、看齐意识不断增强。把《准则》和《条例》落实到班子成员工作生活中，自觉履行职责、立标打样。针对中央巡视组“机动式”巡视反馈的问题，对照路局巡视整改4类50项问题整改方案，结合公司实际制定整改落实方案并安排自查，班子成员按照责任分工主动认领问题，进一步明确整改部门和完成时限，确保了“机动式”巡视反馈问题整改落实到位。

（二）带队伍，突出整体合力发挥

一是抓支部，建强基层战斗堡垒。以“支部班子强、党员队伍强、基础工作强、堡垒作用强”为目标，按照《铁路企业党支部建设纲要》《郑州铁路局党支部工作细则》及标准化党支部建设中制度规范化要求，优化完善党支部工作制度，进一步厘清和界定党支部工作职能，明确党支部书记、支委委员的职责，从源头上压实党建责任。今年以来，集中约谈推进重点工作不够迅速的4名中间站站长，分批调整工作状态不佳的3名中层正职和3名一线管理干部，对李珍车站、水冶车站、林县车站3个支部班子进行了调整，对安阳西站、车辆车间、工务车间3个一线党支部委员会进行补强，选优配强支部班子成员，加强党建工作管理力度，努力实现基层党组织基础工作标准化和规范化，不断夯实党建根基。

二是抓党员，发挥先锋模范作用。以党员“身边无事故、无两违”为目标，结合公司安全生产实际，制定完善党员安全卡控措施，切实做到关键作业党员卡控、关键设备党员包保、关键时段党员盯控，形成全方位党内安全卡控机制。进一步细化完善“创岗建区”考核评比标准，根据公司安全生产特点和季节性安全工作重点，动态优化党员岗区设置，促进党组织和党员作用发挥。深化“三无一创”立功竞赛活动，对党员“两违”情况进行月分析、季考核，由支部书记对“两违”党员进行重点帮教，以党员的示范效应带动广大职工落实作业标准，确保公司安全生产持续稳定。截至今年9月30日，党员“两违”数量较去年同比下降了20.8%。

三是抓学习，强化政治思想引领。按照“两学一做”学习教育制度化、常态化要“抓住关键少数，抓实基层支部”的精神，从党委和党支部两个层面充实完善了学习制度，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把“两学一做”学习教育作为“三会一课”的基本内容固定下来。各党支部运用专题党课、组织生活会等形式，对党员进行经常性的思想政治教育、形势任务教育、安全警示教育和业务技能教育。建立主题党日活动制度，明确每年至少开展4次主题党日活动。规范了党员干部集中学习、自学等制度，结合时政以及工作要点，有针对性地制定月度学习计划，并依托口袋书、微党课、新媒体等载体，组织党员学党章党规、学系列讲话，通过参观革命传统教育基地、开展义务奉献、重温入党誓词以及知识竞赛等形式，使全体党员的党性观念和组织意识得到了进一步增强。

四是抓典型，注重宣传立标打样。公司党委把选树和宣传先进典型作为党建工作的重要内容和载体，按照“红花带给一线职工、镜头对准一线职工、版面留给一线职工”的思路，持续开展“安全功臣、服务明星、业务状元”优秀典型评选，召开建党96周年暨“创先争优”表彰大会，对在增收创效成绩优异的李珍车站站长韩兆瑞、抗洪抢险的党员代表工务车间主任付军、争创优质服务品牌的乘务车间苏州车队二组车长袁学良等一大批优秀共产党员进行隆重表彰，营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。另外，对曾荣获局党建优质品牌“李喜全三看检车法”、路局“十大道德模范”杨德强、“火车头奖章”获得者李爱红等优秀典型进行深度报道和后续宣传，深度挖掘品牌文化的精神内涵，精心提炼核心理念，将品牌效应升华为公司全体党员和职工的安全共识和行为准则，精神力量得到充分激发。

（三）强基础，完善党建工作制度

一是立足长远，完善党建机制。围绕“强基达标、提质增效”主题，对各党支部党建基础工作进行全面摸底调研，找准问题所在，有针对性地补强提高，夯实党建基础工作。今年以来，根据公司各基层党支部党建工作实际，修订完善了《党纪工团一体化考核办法》以及“三无一创”、“四好”班子创建、宣传思想文化工作考核办法等4项党内实施办法、考评制度，突出党建工作重点，加强考核奖惩力度，科学运用考核结果，健全党建工作和党内活动长效机制。今年一季度，公司基层党支部有1个党支部实现了“三无”目标，二季度有4个基层党支部实现了“三无”目标，三季度有3个基层党支部实现了“三无目标”。

二是明确标准、落实“一岗双责”。建立健全党建工作责任制，明确了领导班子成员抓党建工作的具体责任和标准，将党建工作与安全生产、运输经营、民生建设等中心工作同部署、同落实、同考核，调动领导班子抓党建“一岗双责”的责任感。落实《领导干部包保联系点制度》，班子成员至少联系一个党支部，定期做学习辅导和形势任务报告，点评党内活动，对重点工作进行动员宣讲。在推进“强基达标、提质增效”主题教育中，结合公司实际编写宣讲提纲，由公司领导班子带队，深入包保联系点，为广干部职工讲形势、明事理，在公司领导班子成员集中宣讲的基础上，开展科室干部专题宣讲、基层干部覆盖宣讲。七一前夕，班子成员深入联系点带头上党课。截止9月底，共为各党（总）支部做辅导报告等24场，形成了党建工作的强大合力。

三是落实制度，坚守纪律红线。持续深入贯彻中央八项规定，坚决纠正“四风”问题，紧紧盯住办公用房、公务用车、公务接待、公款旅游等多发、易发问题不反弹，坚持抓住重大“节”点，开展党风廉政教育，严防“节日病”。积极践行监督执纪“四种形态”，抓小抓早，预防违规违纪现象发生。认真落实《安李公司领导干部廉政谈话制度》，对新提级、提职人员进行廉政谈话教育，今年以来，开展廉政谈话共计12人次。加大对信访件的调查，做到每件必查，一查到底，违纪必究，让职工共同监督党员干部的一言一行，进一步筑牢党员干部的思想道德防线，在公司范围内大力营造“不想腐”“不敢腐”、“不能腐”的良好氛围。

四是搭建平台，促进交流提升。利用日常检查、月度抽查、季度考核等时机，采取听取汇报、查阅台帐、党员座谈等方式，加大党支部工作检查力度。组织党支部书记对基础工作强、党建标准高的先进党支部进行现场观摩学习，交流支部优秀做法和先进经验；前两个季度考核中，对基础扎实、亮点鲜明的6个党支部进行了奖励，对安全基础不稳、组织作用发挥不好、干部履职不到位、党建基础工作薄弱的2个党支部定为差点单位，由党群办专门人员进行包保督导，集中力量进行帮教整改。

五是统筹规划，建好活动阵地。积极推进党建工作信息化和规范化建设，累计投入9万余元为基层党支部配备了笔记本电脑、投影仪等电教设施。在广泛调研、充分征求党支部意见的基础上，加快推进安阳西站区党员综合活动室建设和石涧车站标准化党员活动室建设，围绕建好、管好、用好的目标，研究制定了《“一站三车间”党员综合活动室管理使用办法》。在活动室设立“创岗建区”擂台赛，制定相关考核办法，将党员活动室建成党内组织生活和主题活动的阵地，充分调动广大党员参加党内组织生活的积极性。

我们清醒地认识到，工作中还存在不小的差距和不足。主要表现在：班子驾驭复杂局面的能力还有待进一步提升，部分干部作风不实的现象、党支部凝聚力不强、党员先锋模范作用发挥不够的情况还不同程度存在，党员干部队伍结构不合理、年龄老化问题突出。这些都要求我们在下一步工作中高度重视并加以整改提高。