服务企业开办工作总结
按照自治区及XX市政府优化营商环境的决策部署,我局不断优化职能,精简流程,对企业开办流程进行数次改进。2018年,在贯彻落实 “XXXX”改革目标工作中,在全区率先推行“营业执照、印章备案、印章刻制”一次办理,企业开办办理时间由原来的X个工作日压缩为X个工作日,整体提速XX%;今年2月20日,在完成内部审批流程改造后,实现了企业开办营业执照立等可取,企业设立及印章刻制XX天完成。3月29日对企业开办流程再次进行优化,从办理环节、办理时间及申请材料数量三项指标进行压缩精简,实现企业开办一个环节完成、一套材料办理,通过全程电子化申请企业开办的实现零环节,零材料办理,营业执照及印章刻制立等可取,发票申领XX个工作日完成,进一步为我市营造一个宽松、便捷、高效、可预期的优质营商环境。
一、优化工作机制,提高审批效率
(一)推行“审核合一、一人通办”制度。
对除涉及负面清单内事项外,实行一人核准制即登记注册全程,包括受理、审查、核准、发照和签署法律文书、依法作出登记注册决定等环节,实行一人通办,即时办结。
(二)整合办税流程,企业登记与涉税核定同步。
进一步整合办税业务流程,提高办理效率,将登记信息确认、发票票种核定环节合并至企业登记注册环节,实现两个环节“一个窗口、一套材料”受理,采集信息后台传送共享的方式同步办理。
(三)减少申请材料数量。
全面整合和规范企业开办文书,将发票领取登记信息确认与发票票种核定信息采集前移,对同类型材料进行整合归集,减少材料数量,形成统一的企业开办申请材料,实现公章刻制及领取发票零材料。
二、打造企业开办综合服务大窗口
(一)设立“企业开办综合服务窗口”。
由XX市XXXX牵头,XX市公安局、XX市税务局配合,在XX市XXXXX一楼主要区域设立“企业开办综合服务窗口”,综合窗口设置企业登记专窗XX个,涉税核定专窗XX个,公章刻制专窗XX个,税控设备使用指导专窗XX个。实现涉及企业开办的企业登记、印章刻制、发票申领三个环节行政审批部门统一进驻企业开办综合服务窗口,企业开办“一窗式”服务,其中营业执照及印章刻制立等可取,发票申领XX个工作日完成。
对各县、区进行了企业开办工作培训及督查,通过开办培训班,详细解读了企业开办的指标要求、流程规范、档案装订规范及迎检材料整理规范等,同时多次由分管领导带队,到全市各级政务服务中心对企业开办进行指导督查,促使各级企业开办综合服务窗口建设的规范化、统一化。
(二)印章刻制企业进驻,印章刻制立等可取。
由公安机关牵头,在XXXX引进2家具备公章刻制经营资质的企业,设置“印章刻制服务”区,现场刻制印章,实现马上刻、当场取。
(三)税控设备服务企业进驻,为纳税人提供现场培训服务。
由税务机关牵头,引进税控设备供货单位,现场出售防伪税控设备、与自愿购买税控设备的用户签订服务合同,并提供必要的设备使用培训服务。
(四)设置企业开办导办自助服务区,提供全程帮办及自助办服务。
在企业开办服务上狠下功夫,力求打造全区一流的示范窗口,对窗口建设不断进行优化。5月下旬在XXXXX等候区域导办自助服务区,配置熟悉业务的工作人员担任企业开办服务秘书,提供专业咨询、指导服务及材料预审及全程帮办服务,对有需要的企业提供预约服务,通过提供全方位优质服务,辅导服务申请人顺利完成企业开办事项。
同时设立商事登记自助办理区。购置商事登记自助一体机及营业执照自助打印设备各一台,实现企业开办全程自助办理,二十四小时“不打烊”,全力推行企业开办全程电子化服务,办事群众可随时在自助办理区完成企业登记申请及营业执照自助打印,办事群众和窗口“不见面”的情况下完成营业执照的发放,打破原来在企业开办综合服务窗口完成注册登记审批后,需要到指定窗口排队进行营业执照领取的传统模式,让办事群众省时省力。
三、优化流程设置,企业开办环节自主选择。
(一)整合企业开办流程,企业自助选择开办环节。
企业可根据实际需要自主选择企业开办办理环节,实现企业登记、企业登记与印章刻制或三个环节同时完成,任意组合一次办理,即“只办理企业登记”、“照、章一次办”或者“照、章、票”一次办。企业登记专窗工作人员根据企业自主选择的企业开办环节一次性收取提交材料,指导企业完成后续环节办理。
(二)全力推行企业开办全程电子化。
根据自治区工商局关于全面推行企业登记全程电子化的指导意见(桂工商办发〔XXXX〕XXX号)文件要求,全面推行企业登记全程电子化,提升企业开办便利化水平,企业开办“网上申请、网上受理、网上核准、自助发照、自动公示、电子归档”,实现企业开办“零环节、零纸质材料”办理的目标,形成让企业和群众零跑腿、让数据多跑路的政务服务新模式。
3月29日至5月31日,我局新设立XXX户企业,均实现了营业执照立等可取,其中选择“照章一次办”的企业达XXX户,占设立总户数XX%,选择三个环节同时办理的企业XX户,约占新设立户数的X%。
下一步,我局将充分利用“政银合作免费代办”服务平台优势,由签约的XX个银行网点轮值进驻,为申请人提供企业开办全程免费帮办服务的同时,对有需要开设银行账户的企业,实现企业银行账户开设一次性即时办理,扩展企业开办事项,满足企业多方面需求。
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