第一篇:实施乡村流通工程建设工作情况
2014年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室,责任到人,积极开展工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)组织学习,明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际,加强组织领导,全面贯彻落实《
中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》;组织职工学习2014年政府工作报告和县委十一届五次全会精神,明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目,争取资金
2014年按照县供销社-2014年乡村流通工程建设规划,今年上报了2014年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项,项目总投资287万元,其中:自筹187万元,向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》,申报无偿资助资金100万元,《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中,申报以奖代补资金100万元。
(三)认真调研,规划布点
1.今年以来,县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务,把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程,采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式,大力发展“两社一会”,提高农民进入市场的组织化程度,切实帮助农民实现增产增收。
2.在“乡村流通工程”示范点的基础上,县供销社深入到全县13个乡镇及村委会,开展调查研究,并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中,通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市,由供销社统一制作牌匾、购置超市货架,根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围,使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。
3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传,主要领导亲自带队深入乡镇村委会,向农村干部群众宣传农村合作经济组织,特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性;二是强化工作责任制,把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作,围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略,结合全县种植、养殖和特色农业的实际,认真做好农村合作经济组织的发展规划,从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展,三是注重加强合作社之间的合作与交流,利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。
二、工作完成情况
(一)经营情况。按照《县供销社2014年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求,将工作任务分解到各股室,责任到人,对重点工作实行工作目标倒逼管理,至6月20日已完成经营总额3300万元,占年任务的55%,比去年同期增长51.5%,完成商品销售总额700万元,比去年同期增加67万元;全系统汇总实现利润30万元,完成年任务的85.7%;完成化肥销售化肥6890吨,占全年任务的86.1%,农药销售18733千克,完成年任务的53.5%。
(二)乡村流通工程建设情况
1.完成了木杠、大坪、旧腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦伦标准化农村综合服务社规划和项目上报,项目总投资432万元,自筹资金282万元,贷款150万元。营业面积2585平方米,年销售总额705万元。
2.至6月17日,县社已完成专业合作社7个;规范综合服务社4个、发展乡、村级超市4个;教育培训296人(其中:农产品经纪人培训160人);新建、提升配送中心1个;新建、改扩建乡村市场1个和乡村信息采集点1个的前期工作。
三、存在的困难和问题
一是宣传力度不够。由于受自然和教育等条件限制,部分农民特别是山区农民获取信息比较困难,对新生事物不易接受,加之对发展农民合作经济组织宣传手段单一,影响了农民参与的积极性。
二是资金扶持力度不够。在实施“乡村流通工程”建设中,由于供销社系统自身经济基础薄弱,资金扶持力度不够,农村农副产品交易市场和商品配送中心建设的资金紧缺,难予在短时间内建成和完善。
四、下步工作
(一)积极组织实施“乡村流通工程”建设,建立与市场经济相适应的农村流通服务体系。紧紧以供销社传统经营的化肥、农药、食盐、烟花爆竹等商品为切入点,采取加盟、连锁配送等方式,把巩固传统经营业务与恢复重建乡村经营服务网点有机结合起来,按照自愿、互利、有偿和平等的原则,积极吸纳原供销社改革中分流安置的职工、农村种植、养殖户及其他个体工商户加盟供销合作组织。
(二)积极争取上级资金扶持,加强项目建设。充分利用社有资产、构建的经营服务网络与资源等优势,积极地开发、储备和实施一批项目,加强项目的申报工作,积极争取项目资金支持。
(三)在前期选点的基础上,
发展“两社一会”。积极发展创办乡(村)“综合服务社”、“便民超市”、“农家店”与“农资专营店”。引导农村种植养殖户围绕当地的特色产品,组建农民专业合作社与农村专业协会。
(四)加强人员培训。通过各种渠道、各种方式加强教育培训工作,不断提高干部职工和乡村级干部、农村经纪人的水平。
(五)切实转变工作作风。坚持科学发展观,解放思想,牢固树立深化改革推进供销合作社“二次创业”信心和决心,创新工作方式,改进工作方法,扎扎实实地推进“乡村流通工程”建设,促进供销合作社“二次创业”。
第二篇:供销社2014年实施乡村流通工程建设工作情况报告
2014年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室,责任到人,积极开展工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)组织学习,明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际,加强组织领导,全面贯彻落实《
中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》;组织职工学习2014年政府工作报告和县委十一届五次全会精神,明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目,争取资金
2014年按照县供销社-2014年乡村流通工程建设规划,今年上 ……此处隐藏10873个字……完成规划,指导建设
加快农村公路建设,统筹城乡发展,是交通部门实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的一项事关全局和长远的重要任务。因此,科学制定农村公路建设规划,以科学的规划指导农村公路建设,是加快农村公路建设,改善农村交通条件的重要手段。按省、市交通主管部门的
统一部署,我市交通局专项编制,完成了“**市农村公路建设规划”。初步规划,至2014年,**市将形成以高速公路、区域干线公路为道路主骨架,县乡道路为基础,通村公路与这一总体目标同步协调发展的农村公路网络。今后,我市的农村公路建设将以该规划为龙头,按照规划进行建设。
5、抓好质量,上门培训
为造就一支既懂技术
又会管理的乡村康庄工程实施队伍,以确保康庄工程的质量和进度,我市加大了培训力度,有针对性的组织项目涉及乡镇的工程管理人员、技术人员进行培训,加大了对现场管理的技术指导,开展了行之有效的技术与管理交流活动,努力提高技术和管理水平。培训班上,康庄办人员要就康庄工程建设的有关政策处理、实施程序、施工技术、质量标准、养护管理等方面进行指导性技术培训。到目前止,康庄办已下乡上门在6个乡镇举办了培训班。6个乡(镇)涉及康庄工程建设任务的村党支部书记、村委主任、工程施工管理人员和驻村工作指导员共250多人参加了培训,并免费领到由康庄办针对培训编写的《**市乡村康庄工程监理与管理人员岗位培训教程》。这些培训班的举办,为正在实施和即将实施的康庄工程建设项目能按标准、高质量施工奠定了理论基础。
6、化零为整,“捆绑”招标
由于康庄工程项目分散,造价低,“油水少”,因此一些施工能力强的、信誉好的施工单位不愿意来参与工程建设,工程进度和质量难以得到保证。为解决康庄工程量小而分散与招投标之间的差距,我们把一个乡(镇)几个项目“捆绑”起来,一起设计,一起招标。工程量多了、投资额大了,马上就有好的施工单位来投标了。工地之间的距离都不太远,便于中标单位统一调度使用人员、机械。如**5条线路,最短的只有0.67公里,最长的也只有2.88公里。里程虽短,但施工程序是一样的,康庄办和镇里担心没有好的施工单位来投标。“捆绑”成一个项目后,线路里程达13多公里,投资额达到400多万元。中标的施工企业均参与过国、省道干线的建设。通过这种方式,既找到了具有资质的优秀的施工队伍,又降低了造价,一举两得,同时也为保证康庄工程质量打下了良好的基础。
康庄工程全部进行公开招标,各乡(镇)在康庄工程公开招标前,都要在市电视台、报纸、广播或网络上进行公告。康庄办人员参与招标全过程,对招投标工作进行监督、检查和指导,坚持公开、公正、公平原则。若工程招标价达到50万元以上,交通局将从人才库中抽取4名工程技术人员和乡(镇)纪检人员等组成评标小组,对工程投标文件进行评审,确定施工单位若工程招标价达到50万元以上,交通局也从人才库中抽取4名工程技术人员和乡(镇)纪检人员等组成评标小组,对工程投标文件进行评审,确定施工单位。
7、注重质量、打造精品
**市康庄工程办公室人员经常对康庄工程项目进行定期或不定期的检查,深入各工程施工现场进行质量检查与监督,发现有不符合设计要求施工和不规范施工的,现场提出整改意见,并发了书面督查通知书给项目业主,由项目业主整改后形成书面文字反馈到康庄办。目前已发的17份整改通知书都有了反馈,使质量问题及时得到纠正。在砼路面浇筑前,康庄办都派员对路基顶面弯沉测设进行监督,合格后方可进行砼浇筑。为加强对我市乡村康庄工程的质量监督管理,完善“政府监督、工程监理、企业自检”三级质量保证体系,市交通局成立了乡村康庄工程质量监督组。为了更好的抓好工程质量,确保工程顺利完成,使责任到人,康庄办还分片定员,将全市乡(镇)划为三片,康庄办主任全面监督全市乡村康庄工程的工程质量,其他三人每人一片,具体负责片区内的项目监督,对项目的质量、进度、投资做到心中有数,要掌握在严格的监控之下。
监理制度的有效落实,是保证工程质量的措施之一。**市的乡村康庄工程监理中,有的乡(镇)由乡(镇)干部、农机员、水利员、土管员及一些参与过公路建设的略懂公路施工的人员组成监理小组,对工程质量进行监理。如**乡2条线路分3个标段,每个标段都由一名乡党政领导挂帅负责,一名乡干部监督工程质量,每天都要到现场旁站监理。并且每星期四要召开一次工程例会,在会上通报一星期来的工程进度、质量等情况。有的乡(镇)则专门聘请监理公司参与工程监理,如**镇,聘请的是监理公司的监理人员参与工程监理。而有的乡(镇)则请一些具有一定专业基础知识和公路施工经验的人员负责项目质量管理,承担监理职责。如**镇请的是**市养护工程公司的技术员担任监理,凤林镇请的是**市公路管理段内退反聘的施工员担任监理。这些工程监理人员都填有一份《**市乡村康庄工程监理人员基本情况登记表》,存档于康庄办,以便有事时能及时联系到人。
8、加强安保,确保安全
在康庄工程建设中,我们还进一步加强了安保工程建设。特别是通乡公路建设,山高坡陡,地形曲折复杂。老公路路线走向沿山脉和水库边,蜿蜒崎岖,地势险要,视距不良,路侧大部分临崖或临水。我局根据实事求是,量力而行的原则,提出公路技术参数尽量提高,安全保障工作必须加强的思路。在路侧陡崖或水库,下边坡高度大于4米等路段设置浆砌片石间断墙式护栏;在平交路口两侧和桥梁等结构物的两端设置警示桩;山体遮挡造成视距不良路段增设公路线形诱导标和反光镜;全线合理设置限速标志。上述安保措施投入使用后,安全隐患大多减少,道路使用者和社会各界反映较好。至目前止通乡公路**工程已安装反光镜28块,各类标志280多块,防护墩5500多个,示警桩3600多根。已建成并通过验收的峡口至大峦口通乡公路的安保工作还受到了各级的好评。
9、加强资金管理,确保有效使用
为确保康庄工程资金安全、合理、有效使用。我们按照上级主管部门的要求,开设了资金专户,实行了单独建帐、单独核算、建立了专项资金拨款管理制度,康庄办经常对各乡镇进行监督、检查,掌握资金使用情况,建立了专款支付通知单制度。并配合市审计局,对乡镇的康庄工程进行就地审计及审计调查。在省补助资金拨付和使用中,未发现截留、挪用省级补助资金的情况。对竣工验收里程进行抽查审计及路面质量取芯试验表明,未发现多报、虚报、重报项目骗取省级补助资金情况,路面质量达到设计标准。
通过四年的努力,我市乡村康庄工程虽然实现了省交通厅提出的“双百”目标,改善了全市农村的交通条件,但与发达地区相比,我市的交通还相对落后。农村联网公路的建设任务很重,建成农村公路的管养问题突出。为此,下一步,我市将在市委、市政府的正确领导下,在上级交通部门的大力支持和帮助下,按照全省提前实现交通现代化,建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求,继续加大对全区交通的投入,彻底解决制约全市经济和社会发展的交通瓶颈问题,使交通成为全市经济和社会发展的助推器和加速剂。
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